敲诈不成，延安警察非法拘留人大代表

依据我国宪法和人大代表法的规定：非经人民代表大会主席团或者常委会许可，人大代表不得被拘留、被逮捕，就是说：人大代表涉嫌犯罪需要采取拘留、逮捕的，必须先行报请人大常委会批准。

然而，我们即使制定再多的法律，也阻止不了犯罪的脚步，尤其是执法队伍，经常爆出冷门：违法抓人、违法杀人、违法办案。我们知道：执法者违法的后果更严重，违法的祸害更大，违法的影响更坏。其实，我国今天的法律，比过去任何朝代，任何年月，条条框框规定的都是最多的最细的，这一方面是给执法者提供执法依据，一方面也是约束执法者的法定行为。但是，有些人仍然敢于冒天下之大不韪，公然对抗法律，糟蹋百姓，涂炭牲灵，内蒙呼格案，北京雷洋0案等等，无不昭示着法律在执法者面前的漏洞。

延安市公安局，就上演了一部非法拘留人大代表的闹剧。

华商报：2013年8月5日，延安市公安局多名民警在未征得商南县人大常委会许可的情况下，将身为商南县人大代表的胡绪峰从商南县一宾馆中铐走，前后在延安一酒店内被刑拘13天。

胡绪峰家属筹资600万元汇入办案人员指定的薛延河私人帐户，并将3辆总价值为500余万元的车辆交给警方扣押，胡绪峰才于2013年8月18日得以取保候审。

商南县人大常委会得知此事后，向延安市公安局、延安市人大常委会发出紧急告知函，认为延安警方未经人大常委会许可，就非法拘留人大代表。延安市警方将刑事拘留改为取保候审。同时，延安市公安局刑侦大队决定，返还胡绪峰被扣押的3辆豪车。

胡绪峰向延安市公安局发出《国家索赔申请书》，索赔各种损失约1.3亿元。

这件事情的起因，源于民警薛延河先是强行入股胡绪峰公司1000万，随后又要求退款及利息，合计1840万（840万利息）。

2011年6月，延安市公安局国保支队原干警薛延河，在得知胡绪峰开发三原县房产项目后，请求胡绪峰带自己赚钱，并强行要求胡绪峰接受其1000万元投资。并要胡绪峰给予他10%项目股份。随后，薛延河又以房地产不景气为由要求退款，并强迫胡绪峰出具了1840万元（含840万利息）的借条。2013年8月5日，薛延河又纠集延安市公安局多名民警， 在未征得商南县人大常委会许可的情况下，将人大代表胡绪峰从商南县一宾馆中铐走，前后在延安一酒店内被刑拘13天。

2013年12月3日下午2时左右，胡绪峰的律师刘亚礼，赶赴延安市公安局刑警支队办理领取返还扣押车辆手续。就在延安市公安局刑警支队院子里面，他正准备依照手续取走三辆豪华车时，延安公安局民警薛延河竟然又带着二十多名社会闲杂人员，将其中的两辆豪华车公然抢走，另外一辆车因为无法发动没有开走。

现场多名刑警前去阻拦，都没有阻止薛延河的抢车行为。“当时如果有枪，我们就开枪了。”在场刑警气的这样说。

此事经媒体报道后，一片哗然。省公安厅纪检部门和警务督察连夜赶往延安市公安局。12月5日凌晨2时许，薛延河等将开走车辆交回延安市公安局宝塔分局指定地点。

次日，延安市公安局召开会议，鉴于当事人薛延河身为国家公职人员，无视警令法规，参与营利性的经营活动，率众抢车且造成恶劣的社会影响，决定对薛延河予以辞退。其他人员也受到追责。

胡绪峰说，延安市公安局非法拘留他，对他的生意造成了灭顶之灾，使得企业和其个人名誉扫地，合作伙伴大多离他而去，“给我造成毁灭性的灾难，1.3亿元的赔偿也无法挽回企业的损失”，“更无法弥补心理和精神的伤害”。